通函 28/2026/TT-BTC 本文件由越南财政部于2026年3月27日发布，详细规定了越南出境、入境、过境和居留等领域各项费用的费率、收取方式和缴纳程序。这是一份重要的法律文件，直接影响到从事国际旅行的组织、个人和企业。.
自2026年4月1日起实施的第28/2026/TT-BTC号通函有助于提高行政程序的透明度，并为财务管理奠定坚实的法律基础。对于会计专业人士而言，正确了解付款方和收费标准是优化运营成本的必要条件。接下来，我们将通过MAN（Master Accountant Network）深入了解其核心细节。.
第28/2026/TT-BTC号通函的适用范围和对象
第28/2026/TT-BTC号通知对移民领域的缴费方、收款机构以及费用管理作出了全面规定。这包括向越南公民签发护照的费用和向外国人签发签证的费用。.
根据第28/2026/TT-BTC号通函，应承担费用和收费的主体包括：
- 机构、组织、个人、企业： 向主管国家机关申请与护照、旅行证件、出境许可或“AB”印章相关的文件时，必须按规定缴纳费用。.
- 外国人： 申请越南居留及出入境签证和其他有效文件时，必须按规定缴纳费用。.
收费机构负责按照公布的收费标准收取费用。 明确区分费用和收费。 它有助于企业保持准确的会计记录，并确保履行财务义务。.
详细的费用和收费标准在第 28/2026/TT-BTC 号通知中规定。
第28/2026/TT-BTC号通知中规定的费率详见随附的《费用及收费表》。以下为常用费率汇总表：
| 静息态 | 待收集的内容 | 收入（越南盾/美元） | 笔记 |
| 1 | 办理新护照的费用 | 200,000越南盾 | 首次发行/再发行 |
| 2 | 因护照损坏/遗失而重新签发护照的费用。 | 400,000越南盾 | 根据第28/2026/TT-BTC号通函 |
| 3 | 该签证仅限单次入境。 | 25美元 | 可以用美元或越南盾（已兑换）支付。 |
| 4 | 多次入境签证（有效期不足3个月） | 50美元 | 汇率按第362/2025/ND-CP号法令规定执行 |
| 5 | 多次入境签证（3-6个月） | 95美元 | 适用于外国人 |
| 6 | 签发临时居留许可（1-2年） | 145美元 | 第28/2026/TT-BTC号通知中规定的规章 |
| 7 | 延长临时居留许可 | 10美元 | 按规定处理病例 |
外汇兑换机制： 外国人签证和文件费用以越南盾或美元（USD）收取。对于以美元计价的费用，收款机构可根据2025年12月31日第362/2025/ND-CP号法令第3条第7款规定的汇率，以美元或越南盾收取。.
免收费用和收费的案件在第 28/2026/TT-BTC 号通知第 5 条中有所规定。
为了贯彻外交政策和人道主义准则，第 28/2026/TT-BTC 号通知第 5 条详细规定了免除费用和收费的情况如下：
免除费用的情况（签证费和居留许可费）
- 党、国家、政府、国民议会的来宾（包括配偶和子女），或由党、国家、政府或国民议会领导人以个人身份邀请的来宾。.
- 外国外交和领事使团、国际组织驻越南代表处的官员和工作人员，以及他们的家属（配偶和18岁以下的子女），如果不是越南公民，也不是在越南永久居住的，则应按对等原则行事。.
- 根据越南签署/参与的国际条约或基于互惠原则，免费提供。.
- 外国人进入越南开展救援工作或向越南组织或个人提供人道主义援助。.
- 向违反法律、面临法律诉讼但缺乏经济能力，且其所在国外交机构不愿承担相关费用的外国人发放签证和临时居留许可。具体可行性由收费机构决定。.
- 向属于特定类别、需要优先待遇以促进社会经济发展的外国人发放特殊免签卡。.
- 在出于安全原因、外交关系、国际一体化或为确保有利条件而有必要的情况下，可以收取费用，具体由组织负责人决定。.
免除护照签发费用的情况
- 居住在国外的越南公民，持有所在国主管机关出具的书面驱逐令，但没有护照。.
- 居住在国外的越南公民必须按照关于遣返无护照公民的国际条约或协议返回越南，在人道主义情况下也必须返回越南。.
关于管辖权和费用豁免程序的规定。
收费机构负责人有权决定在互惠情况下或出于特定安全或外交关系原因时是否适用费用豁免。收费机构必须加盖印章。 “不收取任何费用” 或者 “不收取任何费用”（GRATIS） 在已签发的文件上（特殊免签卡除外）。.
根据第28/2026/TT-BTC号通知，申报、缴纳和退还费用的程序如下
根据第28/2026/TT-BTC号通知中概述的财务管理流程，各组织应按照相应章节和子项目的规定，将收取的资金（包括相关账户余额产生的利息）上缴国家预算。收费活动的费用由国家预算按照既定标准在已批准的预算中予以支付。.
关于退款问题，该通知明确规定：
- 关于费用（护照费、AB章费等）： 如果申请人已缴纳费用但不符合文件申请资格，收费机构将在通知申请人审核结果后退还已收取的费用。如果申请人拒绝接受审核结果，则费用不予退还。.
- 关于费用（签证和居留许可）： 如果申请人已缴纳费用，但不符合获得该文件的资格，或者拒绝接受处理结果，则收费机构将承担责任。 不退还 已收金额。.
违反规定收取费用的处罚（第 2/2026/ND-CP 号法令）
必须遵守规定的收费标准。 通函 28/2026/TT-BTC 这是强制性的。根据第十条第二款的规定。 第2/2026/ND-CP号法令, 对于不符合规定收取费用和收费的行为，将适用以下处罚：
对组织的罚款
根据违法金额的大小，对非法收取费用的机构处以如下处罚：
- 罚款低于1000万越南盾的违规行为： 罚款金额从 1,000,000 越南盾到 2,000,000 越南盾不等。.
- 从1000万到3000万越南盾以下： 罚款金额从 200 万越南盾到 600 万越南盾不等。.
- 从3000万到5000万越南盾以下： 罚款金额从 6,000,000 越南盾到 10,000,000 越南盾不等。.
- 从5000万到1亿越南盾以下： 罚款金额从 10,000,000 越南盾到 20,000,000 越南盾不等。.
- 从1亿越南盾到3亿越南盾以下： 罚款金额从 2000 万越南盾到 6000 万越南盾不等。.
- 3亿越南盾或以上： 罚款金额从6000万越南盾起 1亿越南盾.
注：根据第2/2026/ND-CP号法令第5条第2款的规定，处罚为 个人 相当于对相关组织处以罚款的一半。.
补救措施
除了罚款外，违规方还需：
- 所有错误收取的费用和收费必须退还给付款人。如果无法确定付款人身份，则全部款项必须上缴州财政预算。.
- 收取费用的机构必须按照《收费法》履行其职责。.
总结
第28/2026/TT-BTC号通函是一份重要的法律文件，企业需要特别关注以确保合规性和财务透明度。了解第2/2026/ND-CP号法令规定的处罚措施也有助于收费机构正确履行其职责。.
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内容制作：先生 黎黄宣 – MAN – Master Accountant Network 的创始人兼首席执行官，越南注册会计师，拥有超过 30 年的会计、审计和财务咨询经验。.
关于第 28/2026/TT-BTC 号通函的常见问题
该通知自2026年4月1日起正式生效。.
根据第 28/2026/TT-BTC 号通函，该费用用于支付评估申请的成本；因此，无论申请结果如何，收款机构都不会退还该费用。.
根据第 2/2026/ND-CP 号法令，该组织将被处以 6000 万至 1 亿越南盾的罚款，并被强制退还非法筹集的资金。. 第 28/2026/TT-BTC 号通函何时生效？
该通知自2026年4月1日起正式生效。.
如果一个机构错误收取了 4 亿越南盾的费用，处罚是什么？
