Thông tư 110/2026/TT-BTC là văn bản mới nhất được Bộ Tài chính ban hành ngày 28/7/2026, chính thức bãi bỏ toàn bộ 22 Thông tư và 3 Quyết định trong lĩnh vực thuế đã tồn tại từ nhiều thập kỷ, có văn bản ra đời từ năm 1991. Đây là một phần trong nỗ lực rà soát, tinh gọn hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành tài chính, thuế, tránh chồng chéo và loại bỏ các quy định không còn phù hợp với thực tiễn quản lý thuế hiện đại. Văn bản có hiệu lực thi hành từ ngày 12/9/2026.
Theo góc nhìn của MAN – Master Accountant Network, với hơn 30 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực thuế, kế toán và kiểm toán, việc nắm rõ các văn bản bị bãi bỏ giúp doanh nghiệp tra cứu đúng căn cứ pháp lý khi lập hồ sơ thuế, giải trình với cơ quan thuế và xử lý các hồ sơ tồn đọng. Thông tư 110/2026/TT-BTC là bước rà soát, chính thức loại bỏ các văn bản đã được thay thế trước đó, giúp hạn chế việc dẫn chiếu quy định đã hết hiệu lực.
Tóm tắt trọng tâm về Thông tư 110/2026/TT-BTC
- Thông tư 110/2026/TT-BTC là văn bản do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành ngày 28/7/2026, bãi bỏ 22 Thông tư và 3 Quyết định thuộc lĩnh vực thuế.
- Hiệu lực thi hành: từ ngày 12/9/2026.
- Đối tượng áp dụng: cơ quan thuế, doanh nghiệp, cá nhân, kế toán viên có liên quan đến các văn bản bị bãi bỏ.
- Phạm vi: các Thông tư, Quyết định ban hành trong giai đoạn 1991-2019, chủ yếu đã lạc hậu hoặc được thay thế bởi quy định mới.
- Ý nghĩa: giúp hệ thống văn bản pháp luật thuế gọn nhẹ hơn, tránh dẫn chiếu nhầm căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực trên thực tế.
Thông tư 110/2026/TT-BTC là gì? Căn cứ ban hành và mục đích
Thông tư 110/2026/TT-BTC là văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Tài chính ký ban hành, có nội dung duy nhất là tuyên bố bãi bỏ toàn bộ hiệu lực của 25 văn bản cũ, gồm 22 Thông tư và 3 Quyết định trong lĩnh vực thuế. Văn bản không đặt ra quy định pháp lý mới mà thực hiện chức năng rà soát, thanh lọc hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đã lỗi thời.
Việc ban hành Thông tư 110/2026/TT-BTC nằm trong xu hướng chung của ngành tài chính nhằm hệ thống hóa lại các văn bản pháp luật thuế qua từng giai đoạn cải cách, đặc biệt sau khi Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 và nhiều luật thuế khác được sửa đổi. Khi luật gốc thay đổi, các Thông tư hướng dẫn chi tiết đi kèm cũng cần được rà soát để tránh mâu thuẫn hoặc chồng lấn về căn cứ áp dụng.
Văn bản do Bộ Tài chính ban hành, ký ngày 28/7/2026. Đây là thẩm quyền thuộc Bộ trưởng Bộ Tài chính theo quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực thuế, phù hợp với chức năng quản lý nhà nước về tài chính, ngân sách của bộ này.
Vì sao doanh nghiệp cần quan tâm đến Thông tư 110/2026/TT-BTC?
Nhiều doanh nghiệp cho rằng việc bãi bỏ văn bản cũ chỉ mang tính kỹ thuật, không ảnh hưởng thực tế. Tuy nhiên, theo kinh nghiệm tư vấn của MAN – 会计师大师网络, đây là nhận định thiếu chính xác trong một số trường hợp cụ thể liên quan đến hồ sơ lịch sử, khiếu nại thuế hoặc thanh tra hồi tố.
Một số doanh nghiệp có giao dịch phát sinh từ nhiều năm trước, ví dụ liên quan đến thuế lợi tức, ưu đãi thuế phần mềm hay cưỡng chế hành chính thuế, vẫn cần dẫn chiếu văn bản gốc khi giải trình hồ sơ tồn đọng. Khi văn bản gốc bị bãi bỏ, doanh nghiệp cần chuyển sang căn cứ vào văn bản kế thừa hoặc quy định hiện hành tương ứng, tránh trường hợp hồ sơ bị cơ quan thuế bác bỏ vì dẫn chiếu sai căn cứ pháp lý.
Đối tượng nào chịu tác động bởi Thông tư 110/2026/TT-BTC?
Phạm vi tác động của Thông tư 110/2026/TT-BTC khá rộng nhưng mang tính rà soát kỹ thuật hơn là thay đổi nghĩa vụ thuế trực tiếp. Các nhóm chịu ảnh hưởng gồm:
- Cơ quan thuế các cấp, khi tra cứu căn cứ pháp lý để xử lý hồ sơ, giải quyết khiếu nại hoặc thanh tra thuế liên quan đến các lĩnh vực đã có Thông tư, Quyết định bị bãi bỏ.
- Doanh nghiệp sản xuất, chế biến nông lâm thủy sản, doanh nghiệp phần mềm, đơn vị kinh doanh vận tải rượu, các cơ sở y tế công lập từng áp dụng ưu đãi thuế theo văn bản cũ.
- Kế toán viên, kiểm toán viên cần cập nhật hệ thống căn cứ pháp lý khi lập báo cáo thuế hoặc tư vấn cho khách hàng có hồ sơ thuế còn hiệu lực từ các giai đoạn trước.
- Cá nhân, hộ kinh doanh có khoản nợ thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất từ giai đoạn trước năm 1999 hoặc liên quan đến các chính sách miễn giảm thuế theo Nghị quyết cũ của Quốc hội.
Thông tư 110/2026/TT-BTC có hiệu lực khi nào? Mốc thời gian cần nhớ
Theo Điều 2 Thông tư 110/2026/TT-BTC, văn bản có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12/9/2026. Đây là mốc thời gian doanh nghiệp và cơ quan thuế cần ghi nhớ để xác định thời điểm 25 văn bản cũ chính thức hết hiệu lực pháp lý.
Trong khoảng thời gian từ ngày ký ban hành 28/7/2026 đến ngày có hiệu lực 12/9/2026, các văn bản cũ vẫn còn nguyên giá trị pháp lý. Doanh nghiệp cần lưu ý phân định rõ giao dịch phát sinh trước và sau mốc 12/9/2026 khi xử lý các hồ sơ có liên quan trực tiếp đến nội dung của 25 văn bản bị bãi bỏ.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư 110/2026/TT-BTC theo đúng quy định tại Điều 2 của văn bản.
Danh mục 22 Thông tư và 3 Quyết định bị bãi bỏ theo Thông tư 110/2026/TT-BTC
Đây là phần cốt lõi doanh nghiệp và kế toán viên cần tra cứu khi cần xác định một văn bản cụ thể có còn hiệu lực hay không. Bảng dưới đây tổng hợp đầy đủ 22 Thông tư theo thứ tự thời gian ban hành.
| 静息态 | 文档 | Ngày ban hành | Ngày có hiệu lực | Nội dung tóm lược |
| 1 | Thông tư 69-TC/TCT | 27/11/1991 | 01/01/1992 | Chuyển chế độ thu tiền nuôi rừng sang thu thuế tài nguyên đối với khai thác sản phẩm rừng tự nhiên |
| 2 | Thông tư 75A-TC/TCT | 31/8/1993 | 01/9/1993 | Hướng dẫn thi hành Luật thuế lợi tức và luật sửa đổi liên quan |
| 3 | Thông tư 48/1998/TT-BTC | 11/4/1998 | 26/4/1998 | Sửa đổi, bổ sung Thông tư 75A-TC/TCT về thuế lợi tức |
| 4 | Thông tư 105/2000/TT-BTC | 23/10/2000 | 23/10/2000 | Miễn nợ thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhà đất trước năm 1999 |
| 5 | Thông tư 24/2002/TT-BTC | 20/3/2002 | 04/4/2002 | Nghĩa vụ thuế đối với hoạt động cho thuê tài chính |
| 6 | Thông tư 02/2004/TT-BTC | 08/01/2004 | 27/02/2004 | Xóa nợ thuế cho hộ gia đình, cá nhân kinh doanh do nguyên nhân khách quan |
| 7 | Thông tư 95/2004/TT-BTC | 11/10/2004 | 07/11/2004 | Hỗ trợ tài chính, ưu đãi thuế phát triển vùng nguyên liệu nông, lâm, thủy sản, muối |
| 8 | Thông tư 123/2004/TT-BTC (đã được đính chính bởi Công văn 2101/TC-VP ngày 22/02/2005) | 22/12/2004 | 05/3/2005 | Ưu đãi thuế đối với doanh nghiệp phần mềm |
| 9 | Thông tư 114/2007/TT-BTC | 25/9/2007 | 25/10/2007 | Sửa đổi, bổ sung Thông tư 95/2004/TT-BTC |
| 10 | Thông tư 160/2009/TT-BTC | 12/8/2009 | 01/10/2009 | Miễn thuế TNCN năm 2009 theo Nghị quyết 32/2009/QH12 |
| 11 | Thông tư 175/2010/TT-BTC | 05/11/2010 | 20/12/2010 | Sửa đổi, bổ sung Thông tư 84/2008/TT-BTC về Luật Thuế TNCN |
| 12 | Thông tư 35/2011/TT-BTC | 15/3/2011 | 01/5/2011 | Thuế GTGT đối với dịch vụ viễn thông |
| 13 | Thông tư 120/2011/TT-BTC | 16/8/2011 | 01/10/2011 | Miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp |
| 14 | Thông tư 128/2011/TT-BTC | 12/9/2011 | 01/01/2012 | Thuế GTGT và thuế TNDN đối với cơ sở y tế công lập |
| 15 | Thông tư 83/2012/TT-BTC | 23/5/2012 | 23/5/2012 | Miễn, giảm, gia hạn thu ngân sách theo Nghị quyết 13/NQ-CP |
| 16 | Thông tư 175/2012/TT-BTC | 22/10/2012 | 22/10/2012 | Gia hạn nộp thuế GTGT theo Nghị quyết 67/NQ-CP |
| 17 | Thông tư 16/2013/TT-BTC | 08/02/2013 | 25/3/2013 | Gia hạn, giảm thu ngân sách theo Nghị quyết 02/NQ-CP, giải quyết nợ xấu |
| 18 | Thông tư 160/2013/TT-BTC | 14/11/2013 | 01/01/2014 | Quản lý tem đối với sản phẩm rượu nhập khẩu, rượu sản xuất trong nước |
| 19 | Thông tư 215/2013/TT-BTC | 31/12/2013 | 21/02/2014 | Cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế |
| 20 | Thông tư 127/2015/TT-BTC | 21/8/2015 | 21/8/2015 | Cấp mã số doanh nghiệp thành lập mới, phân công cơ quan thuế quản lý |
| 21 | Thông tư 87/2018/TT-BTC | 27/9/2018 | 15/11/2018 | Sửa đổi, bổ sung Thông tư 215/2013/TT-BTC về cưỡng chế thuế |
| 22 | Thông tư 43/2019/TT-BTC | 12/7/2019 | 26/8/2019 | Hướng dẫn quản lý Khu công nghiệp, Khu kinh tế theo Nghị định 82/2018/NĐ-CP |
Song song đó, Thông tư 110/2026/TT-BTC cũng bãi bỏ 3 Quyết định sau:
| 静息态 | 文档 | Ngày ban hành | Ngày có hiệu lực | Nội dung tóm lược |
| 1 | Quyết định 1042/1998/QĐ-BTC | 15/8/1998 | 01/01/1999 | Ban hành mẫu biên lai thuế |
| 2 | Quyết định 18/2007/QĐ-BTC | 22/3/2007 | 23/4/2007 | In, phát hành, sử dụng và quản lý vé máy bay điện tử |
| 3 | Quyết định 78/2007/QĐ-BTC | 18/9/2007 | 12/10/2007 | Quy chế giải đáp vướng mắc chính sách thuế theo cơ chế một cửa |
Thông tư 110/2026/TT-BTC nằm trong bối cảnh pháp lý nào?
Việc bãi bỏ hàng loạt văn bản cũ không diễn ra đơn lẻ mà gắn liền với tiến trình cải cách thuế đang diễn ra mạnh mẽ trong năm 2026. Bảng dưới đây tổng hợp các văn bản liên quan để doanh nghiệp có cái nhìn toàn cảnh.
| 文档 | Ngày ban hành / hiệu lực | Liên hệ với Thông tư 110/2026/TT-BTC |
| 2025年个人所得税法 | Hiệu lực từ 1/7/2026 | Thay thế nhiều nội dung mà các Thông tư TNCN cũ như Thông tư 160/2009/TT-BTC, Thông tư 175/2010/TT-BTC từng hướng dẫn |
| Thông tư 110/2026/TT-BTC | Ban hành 28/7/2026, hiệu lực 12/9/2026 | Bãi bỏ 22 Thông tư, 3 Quyết định không còn phù hợp |
| Luật Thuế TNCN 2007 (sửa đổi 2012, 2014) | Đã được thay thế từ 1/7/2026 | Là luật gốc của một số Thông tư bị bãi bỏ trong đợt này |
| Thông tư hướng dẫn chi tiết Luật Thuế TNCN 2025 (dự kiến) | Bộ Tài chính, dự kiến quý III/2026 | Sẽ dần thay thế phần còn thiếu sau khi các Thông tư cũ bị bãi bỏ |
重要提示： Doanh nghiệp không nên nhầm lẫn giữa việc bãi bỏ văn bản hình thức với việc chính sách thuế thực tế thay đổi. Phần lớn nội dung trong 25 văn bản bị bãi bỏ đã được thay thế bởi các quy định mới hơn từ trước, Thông tư 110/2026/TT-BTC chỉ chính thức hóa việc chấm dứt hiệu lực về mặt câu chữ.
Case Study: Doanh nghiệp phần mềm xử lý hồ sơ ưu đãi thuế cũ ra sao?
背景
Công ty TNHH Y, hoạt động trong lĩnh vực gia công phần mềm tại TP.HCM, từng áp dụng ưu đãi thuế theo Thông tư 123/2004/TT-BTC cho một số hợp đồng ký từ giai đoạn 2015-2018. Khi chuẩn bị hồ sơ quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2026, kế toán công ty định trích dẫn trực tiếp Thông tư này làm căn cứ giải trình ưu đãi.
Vấn đề phát sinh
Sau ngày 12/9/2026, Thông tư 123/2004/TT-BTC chính thức hết hiệu lực theo Thông tư 110/2026/TT-BTC. Nếu hồ sơ quyết toán nộp sau mốc này vẫn dẫn chiếu trực tiếp văn bản đã bãi bỏ mà không bổ sung căn cứ thay thế, khả năng cao sẽ bị cơ quan thuế yêu cầu giải trình lại, kéo dài thời gian quyết toán.
Giải pháp từ MAN – Master Accountant Network
Đội ngũ chuyên gia tại MAN khuyến nghị công ty thực hiện rà soát lại toàn bộ hồ sơ ưu đãi thuế lịch sử, xác định văn bản kế thừa tương ứng cho từng giai đoạn phát sinh doanh thu, đồng thời lưu trữ song song bản gốc Thông tư 123/2004/TT-BTC làm tài liệu chứng minh bối cảnh áp dụng tại thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế, kèm theo văn bản quy định hiện hành để đối chiếu.
结果
Hồ sơ quyết toán của công ty được cơ quan thuế chấp nhận mà không phát sinh yêu cầu bổ sung, thời gian xử lý rút ngắn còn khoảng 5 ngày làm việc thay vì kéo dài nhiều tuần như một số doanh nghiệp cùng ngành gặp vướng mắc tương tự trong giai đoạn chuyển tiếp.
Nhận định chuyên gia: Rủi ro và kinh nghiệm xử lý thực tế
Các chuyên gia tại MAN – 会计师大师网络 với hơn 30 năm kinh nghiệm thực tế trong lĩnh vực kiểm toán, tư vấn thuế tại Việt Nam lưu ý một số rủi ro thuế mà doanh nghiệp dễ gặp phải khi các văn bản cũ bị bãi bỏ hàng loạt.
- Rủi ro thứ nhất là dẫn chiếu nhầm căn cứ pháp lý đã hết hiệu lực trong hồ sơ nộp sau ngày 12/9/2026, dẫn đến việc cơ quan thuế từ chối hoặc yêu cầu bổ sung giải trình, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.
- Rủi ro thứ hai liên quan đến các khoản nợ thuế, ưu đãi thuế lịch sử chưa được xử lý dứt điểm trước thời điểm văn bản gốc bị bãi bỏ. Doanh nghiệp cần hoàn tất hoặc lưu trữ đầy đủ hồ sơ chứng minh trước khi văn bản căn cứ hết hiệu lực hoàn toàn.
Theo góc nhìn từ MAN, giải pháp tối ưu chi phí thuế tại Việt Nam trong giai đoạn chuyển tiếp pháp lý này là xây dựng hệ thống lưu trữ song song, vừa giữ bản gốc văn bản cũ làm chứng cứ lịch sử, vừa cập nhật kịp thời văn bản thay thế để tránh gián đoạn trong quản trị rủi ro thuế.
总结
Thông tư 110/2026/TT-BTC đánh dấu một bước rà soát quan trọng trong hệ thống văn bản pháp luật thuế Việt Nam, giúp loại bỏ các quy định đã lỗi thời từ nhiều thập kỷ trước, tạo nền tảng pháp lý gọn nhẹ và nhất quán hơn cho giai đoạn cải cách thuế đang diễn ra song song với Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025. Doanh nghiệp và kế toán viên cần chủ động cập nhật danh mục văn bản bị bãi bỏ để tránh sai sót khi tra cứu căn cứ pháp lý trong các hồ sơ thuế nộp sau ngày 12/9/2026.
Các dịch vụ thuế tại MAN – Master Accountant Network
MAN 的服务联系信息 – Master Accountant Network
- 地址： Số 19A, Đường 43, Phường Tân Thuận, TP. Hồ Chí Minh
- 手机/Zalo： 0903 963 163 – 0903 428 622
- 电子邮件： man@man.net.vn
- Google Business Profile: Xem Google Business Profile của MAN – Master Accountant Network
- LinkedIn Founder: Xem hồ sơ LinkedIn của chuyên gia Lê Hoàng Tuyên
Phụ trách sản xuất và kiểm duyệt nội dung chuyên môn bởi: Ông 黎黄宣 – Sáng lập viên (Founder) & CEO MAN – Master Accountant Network, Kiểm toán viên CPA Việt Nam với hơn 30 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực Kế toán, Kiểm toán, Thuế và Tư vấn Tài chính doanh nghiệp.
Câu hỏi thường gặp về Thông tư 110/2026/TT-BTC
Thông tư 110/2026/TT-BTC có hiệu lực từ ngày nào?
Từ ngày 12/9/2026, theo Điều 2 của Thông tư này. Văn bản được ký ban hành trước đó, vào ngày 28/7/2026.
Thông tư 110/2026/TT-BTC bãi bỏ bao nhiêu văn bản?
Tổng cộng 25 văn bản, gồm 22 Thông tư và 3 Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính trong lĩnh vực thuế, ban hành trong giai đoạn từ 1991 đến 2019.
Doanh nghiệp có cần điều chỉnh lại hồ sơ thuế đã nộp trước đây không?
Không cần điều chỉnh hồ sơ đã nộp và được chấp nhận trước ngày 12/9/2026. Tuy nhiên, các hồ sơ chuẩn bị nộp sau mốc này cần rà soát lại căn cứ pháp lý, tránh dẫn chiếu văn bản đã hết hiệu lực.
Các Thông tư bị bãi bỏ có văn bản thay thế cụ thể không?
Phần lớn nội dung của các văn bản này đã được thay thế bởi các luật, nghị định, thông tư mới hơn từ trước năm 2026. Thông tư 110/2026/TT-BTC chỉ chính thức hóa việc chấm dứt hiệu lực pháp lý còn tồn đọng trên văn bản gốc.
Ai chịu trách nhiệm thi hành Thông tư 110/2026/TT-BTC?
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Tài chính cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành theo quy định tại Điều 2 của văn bản.
