第12056/BTC-DNTN号批示被视为一份重要文件，旨在迅速解决企业在行政单位合并过程中遇到的困难。该文件秉持灵活性和简化程序的精神，不仅帮助企业节省时间和成本，还能确保经济稳定。
在当前行政改革时期，第12056号批示不仅具有法律意义，更是政府发出的伴随企业走向透明、有利和可持续的商业环境的强烈信号。
发布第12056/BTC-DNTN号公文的法律背景和依据
为了更好地理解该文件的含义，有必要回顾一下法律背景。在行政单位的调整和合并过程中，许多地方改变了边界，导致组织和企业的地址发生变化。
此前，根据一些法令和指导性文件的规定，行政区域变更通常要求企业在其营业执照、税务登记证、发票、海关文件和其他各类证件上更新新地址。这给企业带来了不少困扰，尤其是对于海关手续本身就很复杂的进出口企业而言。
| 法律文件 | 主要内容 | 联系公务调度编号：12056/BTC-DNTN |
| 第168/2025/ND-CP号法令 | 省、区、乡三级行政单位合并后行政管理程序的具体规定。 | 公函第12056/BTC-DNTN号规定，企业无须立即更换营业执照和税务登记证。 |
| 第190/2025/QH15号决议 | 国会批准了若干地方的行政区域合并和调整。 | 这是导致企业法定地址变更的最初法律依据。 |
| 第76/2025/UBTVQH15号决议 | 国会常务委员会对国会关于行政单位安排决议的执行情况作出了具体指导。 | 官方公报第 12056 号引用了该决议，确认不强制更新所有税务和商业文件。 |
| 官方调度 12252/CHQ-GSQL （海关总署） | 企业因合并而变更地址的海关手续指南。 | 12056号批复继承并重申：企业办理海关手续时可继续使用旧单证。 |
查看更多文章： 进出口货物增值税退税：2025年最新条件、程序及文件
第12056/BTC-DNTN号公文主要内容
分析显示，第12056/BTC-DNTN号通报主要包含三类内容：
企业无需立即调整其商业登记证。
文件强调，企业因行政单位合并等原因发生地址变更的，无需变更《商业登记证》或《税务登记证》上的地址。
这意味着，当A省与B省合并时，A省的企业无需立即将其企业注册变更为新省名。只有在有需要，或发生需要准确确认地址的法律交易时，企业才会进行调整程序。
税务机关不要求更新已发布的文件。
对于合并前税务机关出具的文件和凭证，批复确认无需更新。企业可继续使用发票、开具通知、税号等，不会中断。
这一点尤为重要，因为此前许多企业担心印有旧地址的预印发票会失效。而随着官方信函编号12056/BTC-DNTN的发布，这一担忧已不复存在。
海关程序保持稳定
该文件还重申了海关总署的指导意见：报关员可以继续使用合并前地址的旧文件，无需提交或出示所有新文件。新企业仅在办理地址变更手续时才需要更新。
这有助于防止进出口活动中断，确保货物流通，特别是在年底国际贸易需求增加的时候。
将官方批示第12056/BTC-DNTN号与之前的规定进行比较
为了更清楚地理解第12056/BTC-DNTN号批示的意义和影响，有必要将其与以往的规定进行比较。此前，每当行政区域边界发生变化时，企业往往需要面临一系列繁琐的程序，从调整营业执照、更换印章、更新税务登记到重新打印发票。这些流程不仅耗时长，而且成本高昂，甚至会扰乱生产经营活动。
随着第12056/BTC-DNTN号官方函件的发布，财政部引入了更为灵活的方法：企业有权主动选择何时进行调整，并且仍可使用旧文件。下表显示了旧法规与新指南之间的明显差异：
| 标准 | 先前法规 | 公函编号12056 |
| 更改商业登记证 | 行政区域边界变更后，企业须及时调整。 | 没有必要立即改变；企业可以主动选择何时进行调整。 |
| 印章和法律文件 | 重新制作印章和相关文件既费时又费钱。 | 允许继续使用旧文件和印章，直到绝对必要为止。 |
| 发票、文件 | 带有旧地址的预印发票通常必须丢弃或重新打印。 | 带有旧地址的发票仍然被接受，不需要立即重新打印。 |
| 税务登记和税号 | 企业必须及时向税务机关更新信息。 | 无需立即更新；税务机关仍然接受旧数据。 |
| 对生产经营活动的影响 | 该程序复杂、耗时，并且很容易扰乱运营。 | 减少程序负担、节省成本、限制拥堵并保持稳定。 |
12056/BTC-DNTN号批示对企业的实际影响
第12056/BTC-DNTN号公函的发布，不仅解决了行政程序上的技术障碍，更对生产经营活动产生了切实的影响。许多企业认为，这是朝着正确方向迈出的一步，有助于减轻压力、节约成本，确保贸易稳定。具体如下：
减轻行政压力
有了第12056/BTC-DNTN号官方信函，企业不再需要立即更改所有法律文件。这对于拥有众多分支机构和附属单位的公司尤其有利。
节省成本
对于中小企业来说，重新打印发票、印章、合同，甚至重新办理银行贷款申请，其成本可能高达数千万越南盾。官方批件有助于降低这笔成本。
确保运营的连续性
进出口企业高度赞赏第12056/BTC-DNTN号官方信函，因为如果强制立即更改海关文件，货物可能会在港口延误。允许使用旧文件有助于确保贸易畅通。
从管理机构角度分析第12056号BTC-DNTN批示
12056/BTC-DNTN号公函不仅为企业带来直接利益，也对国家管理机构产生了积极影响。减少行政手续并允许企业继续使用旧文件，有助于这些机构更加专注于核心管理任务，而不必被行政单位合并后大量的地址变更记录所困扰。具体而言：
商业登记机构
此前，每当行政区划变更，计划投资部就需要接收并处理一系列文件，以调整营业执照。短时间内工作量骤增，很容易造成人员负担过重，从而导致处理流程延误的风险。第12056/BTC-DNTN号批示的发布，显著减轻了这一压力。文件不再堆积，处理进度趋于稳定，行政程序处理质量也得到了提升。
税务机关
税务部门在管理收支和执行新政策方面承受着巨大压力。此前，行政边界合并后，税务部门需要处理一系列更新的税务登记信息文件，导致资源分散。12056/BTC-DNTN号公函允许企业暂时保留旧信息，以便税务机关能够专注于主要任务：管理收入来源，防止收入流失，并实现电子税务系统的现代化。此举也符合全面税收改革的方向。
海关代理机构
海关在企业地址方面尤为敏感，因为所有进出口文件必须保持一致。此前，地址调整延误导致许多货物面临滞留风险，造成仓储成本和配送延误。12056/BTC-DNTN 官方信函解决了这一难题，允许企业在地址调整完成前暂时使用旧文件，从而帮助清关流程顺利进行，并最大限度地降低风险。
与第12056/BTC-DNTN号公报相关的专家意见和政策观点
法律和税务专家一致认为，第12056/BTC-DNTN号官方文件不仅仅是一份技术指导文件，它体现了国家机关新的管理思路。该文件不再仅仅注重形式，而是强调企业的便利性和主动性，同时保留了必要的法律框架以确保透明度。
根据MAN – Master Accountant Network的税务专家分析：
第12056/BTC-DNTN号官方函件的先进之处在于，它在遵守法律的要求和商业运营的灵活性之间取得了合理的平衡。企业不必在边界变更时立即更改所有行政文件，但国家仍然保留了监督机制，以确保管理秩序。这种做法有助于显著降低合规成本，同时也体现了政府与商界的真诚合作。
从政策角度来看，许多专家认为，第12056/BTC-DNTN号公函的发布也传递了强烈的改革信号。它体现了一种现代化的管理趋势，即国家不再过分干预具体的行政程序，而是专注于构建框架机制，使企业能够灵活运作。这也符合深度融合时期改善投资环境、提升国家竞争力的目标。
关于第 12056/BTC-DNTN 号官方公报的企业建议
尽管官方信函编号 12056/BTC-DNTN 并未要求立即调整文件，但企业仍应：
- 请遵守当地企业登记机关和税务机关的通知。
- 制定更新文件的时间表，避免拖到最后一刻。
- 审查合同和大额交易：在某些情况下，合作伙伴要求地址与新的行政单位相匹配。
- 培训会计和法律部门了解法规并避免申报错误。
总结
第12056/BTC-DNTN号批复被视为一份重要文件，旨在迅速消除企业在行政单位合并过程中遇到的障碍。该批复秉持灵活性和简化程序的精神，不仅帮助企业节省时间和成本，也有助于维护经济的稳定和连续性。
在当前行政改革时期，第12056/BTC-DNTN号批示不仅具有法律意义，也是政府发出的伴随企业走向透明、有利和可持续的商业环境的强烈信号。
想要快速了解税务、金融政策变化，并获得专家的深入分析，欢迎加入我们。 MAN – 会计师大师网络，越南企业领先的首席会计师网络。
MAN 企业所得税服务联系方式 – Master Accountant Network
- 地址：胡志明市新顺坊43街19A号
- 手机/扎洛：0903 963 163 – 0903 428 622
- 邮箱: man@man.net.vn
